众多行业人评论起游戏，经常会把《魔兽》挂在嘴边。游戏的设计、画面的创造甚至收费的标准都会将这款世界顶级产品拿来比较。《永恒之塔》、《剑侠3》等产品拿自己来与该游戏媲美，甚至称自己是国产《魔兽世界》。种种迹象看来似乎大家都在围绕一个话题《魔兽世界》一个梦想超越的产品，他影响着中国游戏产业的发展。

网游新规范必须树立

08年网页游戏大批进入游戏市场，无需版号、无需运营资格让网页游戏成为网游产业中一股暖流。可是众多传统的游戏开发厂商认为市场需要规范，网页游戏门槛低将市场弄的乌烟瘴气。随着文化部网游市场新规范的出台，这将宣告国内网游市场将日渐进入规范，新的标杆、新的管理模式也将随着网游产业的迅速发展推广开来。

《魔兽世界》审批彰显进出口产品的严管

日前《魔兽世界》新资料片“巫妖王”的拒绝审批让众多玩家大为不满，而在游戏行业中大家都保持叫好的态度。有专家认为暴雪利用wto施压直接影响了此次审批，新闻出版署的此举是在加大对进出口产业的严管，其中包括企业的资质等问题。此举对于国内游戏产业而言是扶持了国内原创企业的大力发展，应该支持的。

易主导致行业斗争

《魔兽世界》易主成为前段事件关注的焦点，游戏易主是小，可是易主导致了网游市场的混乱。九城从一流厂商跌落到三流厂商，这只是一个案例如果行业中扶持产品易主事件的话，就会无形中引起产业内部的斗争。因此，《魔兽世界》易主目前只是一个事件希望也能引起行业管理部门的关注。

“开始，大家都是按部就班地做任务升级，尊崇多劳多得原则。后来，史玉柱的‘征途’乱了行规：有钱可以向系统买顶级装备，买高级别人物，从而轻而易举秒杀游戏中其他的玩家，杀戮以及恃强凌弱的快感成了网游中的主旋律。”郭杜熊说。

“直到‘魔兽’的出现，不再能直接买到装备、人物，甚至在战斗中装备所起的作用也没那么重要。人民币不再主导一切，多劳多得原则重新得到了尊重。”

“有一次在阿拉希盆地，我一个人守着铁匠铺”，郭杜熊说，这是一个进可攻退可守的战略要点，他隐身以后静候对方的反扑，终于等到一个有着最高等级装备s4的法师到来。他有很好的意识，察觉到这里可能有埋伏，对着旗帜放了长时间的暴风雨，“只可惜他面对的是一个有着更高端意识的德鲁伊”，郭杜熊一脸的得意，“我悄悄潜到他身后，偷袭、裂伤、斜掠、再裂伤，一套连招轻松灭掉他。要知道，我的装备只有 s2，和对方有两档差距，但在这个游戏中，意识、操作以及团队配合，才是获胜的关键。”

“我们是孤独的一代人，文化的断层和生活的压力，让我们茫然焦虑。是的，我们会去夜店乱蹦乱跳，我们会去卡拉OK放声歌唱，我们在客户面前侃侃而谈，我们在同学会上意气风发，只是当我们深夜归来打开自己的房门时，我们虚弱得只想哭泣。我们沉迷于游戏了吗？没错，我们沉迷了，但沉迷的对象不是游戏，而是那份归属感。”他极力推荐记者去听“魔兽世界”论坛上某位玩家的这段录音留言。

据他所知，“魔兽世界”中的“公会”已经成为玩家们的一种重要社交纽带，大部分公会在线上组合，从不认识到认识，从认识到熟识的这么一个过程，到后来公会甚至会组织诸如聚餐等的线下活动。

在几个与“魔兽世界”相关的论坛中，不乏看到这样的观点：《魔兽世界》不是给儿童玩儿的游戏，在设定上是针对深入研究型玩家的产品。《魔兽世界》需要阅历。小郭也是这种观点的拥护者，他甚至可以从一个玩家的操作就大概推测出其年龄：“很多未成年玩家会带有明显的痕迹，我们一般见着了都会小调戏一下，比如劝他太晚了，该去睡觉了之类的。”

在小郭眼里，这样一款“理智”的游戏，就好比《红楼梦》一样，是大千社会的缩影，任何人或事，都可以在其中找到相对应。

11月2日晚，网易《魔兽》官网公告称，从3日凌晨3时开始服务器维护12个小时，至3日上午，《魔兽》维护结束，一切正常运营。

此次所谓“维护”是否和新闻出版总署要求网易整改有关？网游的审批权到底在谁手中？未来《魔兽》命运如何？

网游管理权之争

新闻出版总署和文化部，到底谁才是网游的审批者？这是目前《魔兽》风波中最大的焦点和争议。

新闻出版总署10月29日通知表示，在对网易旗下网之易公司申请代理运营境外著作权人授权的网络游戏《魔兽世界》的审批过程中，新闻出版总署允许网之易公司在对不良内容进行修改的同时自7月30日起进行内部测试，但网之易公司在未经新闻出版总署审批同意的情况下，于9月19日擅自收费并提供新账号注册的行为，已经造成事实上的公开运营服务，严重违反了国家关于网络游戏上网前须经新闻出版总署前置审批和境外著作权人授权的互联网游戏作品须经新闻出版总署审批的规定。

对此，文化部文化市场司司长李雄强调，《魔兽世界》运营权发生转移后，文化部通过了对网之易公司的审批。新闻出版总署不具备处罚《魔兽世界》的职责，因此是越权的。

2008年7月，国务院办公厅分别印发了文化部、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署的《“三定”规定》，规定：“文化部负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管”，“国家新闻出版总署负责在出版环节对动漫进行管理，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批”。

消费电子行业分析师王斌表示，“三定”中规定了新闻出版总署、广电总局、文化部三家的职责和工作的先后顺序，而新闻出版总署负责的是“前置审批”，这使得三个部门划清了职责，简化了网游审批流程，从而给网游企业争取了时间。

今年9月28日，新闻出版总署、国家版权局和全国“扫黄打非”工作小组办公室联合发出《关于贯彻落实国务院〈“三定”规定〉和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》（简称《9.28通知》），明确了新闻出版总署是中央和国务院授权的唯一负责网游前置审批和进口网游审批的政府部门。通知指出，凡是未经新闻出版总署前置审批上网运营或审批后擅自改变内容的网络游戏，都将被责令停止运营服务。

李雄表示，随着各个部门对“三定”方案的理解和解释不同，在社会上也客观造成对同一款网络产品由两个部门进行审批。为解决这个问题，国务院中编办专门发布了相关文件。按照相关规定，文化部是网络游戏的主管部门。李雄认为，文化部和新闻出版总署都应依法办事，严格按照三定的相关规定进行管理。“9月底，文化部已经跟有关部门报告过此类事件。部委之间有不同意见，应严格按照国务院的工作纪律处理。”

对于文化部对新闻出版总署“越权”一事的说法，11月4日上午，时代周报记者致电新闻出版总署，并发去采访提纲，工作人员表示：“会处理，但何时会有结果，我们自有我们的程序。”

时代周报记者给暴雪中国新闻发言人Debby Cheung发去采访邮件，但截至发稿时，并未收到来自暴雪的回复。网易公关部则表示，不太方便发表任何意见，一切以网易的公告为准。

网易有没有“违规”？

今年4月，暴雪与网易宣布，在与九城的运营权协议到期后，暴雪将《魔兽世界》在中国大陆地区的代理运营权交给网易旗下关联公司网之易，为期3年。

经过104天的停服之后，网易宣布魔兽于9月19日上午8时正式商业化运营。据悉，当时《魔兽世界》开服的依据，只是文化部对于“三定”规定以及相关审批权归属的解读，并未经新闻出版总署审批通过。

因此，网易于9月19日的商业化运营，到底是否属于违规，目前仍难判定。《魔兽》退回申请一事一经披露，网易和暴雪股价分别下跌2.41%和4.3%。

由于运营权转换，以及先期投入等问题，网易至今在《魔兽》身上还未赚到一分钱。此前摩根大通曾发布报告称,网易为代理《魔兽》砸下了三年2.146亿美元的代价。

目前，网易是否违规一事尚无结果，处于风暴中心的网易的《魔兽》也在正常运营当中。

但《魔兽》风波，引起众多玩家和行业内人士的关注。DCCI互联网数据中心主任胡延平表示，目前，网游行业因此受到的影响远非“迷茫”二字所能解释，前一段时间以来境内外资本市场网游概念股价格整体大幅度下跌已经反映了市场对此事的态度，两个部门的交叉管理，将使得整个行业的发展陷入“纠结”、无所适从的状态。有关部门需要尽早出面厘清管辖权，避免事态扩大化。

暴雪娱乐CEO朱威廉在谈及上述事件时表示：“这一事件尴尬、敏感、突然，但也在意料之中。网易接下来不仅仅要面对一款游戏和一群玩家，更将在整体公关战略中接受严峻的考验。”

网易《魔兽》最终走向目前尚不清楚，但德国证券公司Main First Securities香港公司11月3日发表报告称，如果新闻出版总署对网易进行罚款，罚款额将5—10倍于非法收入—相当于5—10个月的《魔兽世界》营收，也即相当于人民币7.5亿元—15亿元。

《魔兽》虽然关系网易的身家，但丁磊表现得比较高调。据消息人士称，11月2日，丁磊很“洒脱”，对外他表示，“还不知道这个事情，要了解一下”。但据消息人士称，丁磊对身边人表示：“魔兽不会停服，但要停半天；新闻出版总署让魔兽全免费，相信没有商业利益的事谁也不会做也做不起；文化部的审批已经通过，国家有个‘三定’政策，大家自己查吧”。

但时代周报记者就此事致电丁磊时，他没有接听电话。

网游业既要鼓励也要治理

《魔兽》一事激起了千层浪，部分网民认为新闻出版总署出手果断，有力地净化了国内乱糟糟的网游市场。

“网络游戏行业的门槛提高了”，成长科技执行董事冯建向时代周报记者表达了自己的担忧，他说，按照以往的方式，只需要在文化部获得相关许可证便能够上线运营了，而现在则需要获得新闻出版总署的许可证。他认为，网络游戏的前置审批是比较严格的，这一文件的出台是为了促进网游行业的发展，管理也会更加正规，这是无可厚非的，而对于国内网络游戏，内容应该是关键，他表示，他们会用绿色游戏进入市场，并希望相关部门不要对中小型规模的企业进行排斥。

中国网络游戏出版产业近年来已经走上了快车道，发展非常迅猛，以广东省为例，“广东省网游产业比较发达，一些企业已经进入了品牌经营的阶段”。苏毅对时代周报记者说，网络游戏产业在广东省出版产业总收入中占到了相当大的比重，网游总收入去年大约在100亿元，预计今年将达到150亿元。

网游产业前景看好，但对于具体的网游产品，还需要更多的规范和治理。一直以来，对《魔兽》中的暴力因素就有不同的声音。日前，国内“戒除网瘾第一人”、华中师范大学特聘教授陶宏开说道：“我意外收到了资深网游玩家的来信，希望与我合作,批判网络游戏中的有害毒素，对这封信，我很惊讶!”陶宏开表示，应该多开发适合青少年的绿色网络游戏。

庹祖海副司长表示，某些部门必须停止对网游企业的粗暴干涉。文化部的责任就是要保证中国文化产业，特别是游戏产业的长期发展。现在正是新旧交替，乍暖还寒的时候，我相信大家必将迎来阳光高照的日子，乌云必将随风而逝。

网易游戏频道10月20日业界消息 全球闻名的GDC China 2009(游戏开发者大会)正式落幕，文化部丁伟部长助理，文化市场司庹祖海副司长，上海市文化广播影视管理局贝兆健副局长等领导在上海会见参加GDC China 2009中外知名游戏公司主要负责人。

文化部庹祖海副司长在GDC China 2009上与众多游戏厂商一起交流时谈到，网游行业的监管工作将逐渐明朗化，文化部也将加快对网游监管的接收工作，同时他还表示某些部门必须停止对网游企业的粗暴干涉，游戏产业的乌云必将随风而逝。

此后，网易游戏频道就此事电话采访了文化市场司网络文化处处长刘强，刘强表示确有其事，庹祖海副司长是在GDC China 2009后的一个与广大游戏厂商见面的小会议上作出了此番谈话。

以下为文化部庹祖海副司长在与厂商交流时的原话回顾。

某些部门必须停止对网游企业的粗暴干涉

在与众厂商一起做见面交流时，庹祖海副司长在听了几家公司老总的发言之后表示，“很有感触，某些部门必须停止对网游企业的粗暴干涉。文化部的责任就是要保证中国文化产业，特别是游戏产业的长期发展。现在正是新旧交替，乍暖还寒的时候，我相信大家必将迎来阳光高照的日子，乌云必将随风而逝。”

文化部将全面加速接管网游管理

庹祖海副司长同时表示：“很多企业反映，今年以来不断收到来自不同部门的各种通知，有些甚至还有矛盾，让企业十分为难。这个直接导致了9月7日中央编办发出对文化部、广电总局、新闻出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释的通知。《“三定”规定》中明确三个部门之间“划出”、“划入”的职责，请务必在年底前完成“划出”、“划入”工作，并将“划出”、“划入”情况向中央编办备案，同时进一步明确文化部是网络游戏的主管部门。”

“最近，听说某些部门又发出这样那样的通知，这必将导致文化部加速全面接管。这是一个大是大非的问题，原则的问题，这是前天中央编办的同志讲的，在原则问题上我们绝不妥协。”

“我们要通过不同的渠道来解决这些问题，况且有人还不让我们通过媒体发出声音。我相信这样的情况不会再持续多久了，大家要有一点耐心，我们都有很好的耐心，不要急，何去何从，我看大家应该以不变应万变。对于有些媒体刊登的内容大家一定要用自己的头脑来判断。”

“这几年，我们对非法的游戏生产、经营活动进行过六批集中的整治，马上我们要开展第七批的整治，现在我们的整治不是口头谈一谈就可以了结的，是要依法行政，要受到行政处罚的。”

“大家如发现有任何违反《“三定”规定》，破坏网络游戏市场环境的行为，可以向文化部及各级文化部门进行举报，不论多么困难，我们都要按国务院《“三定”规定》把这些事情做好。”

针对有媒体报道新闻出版总署终止《魔兽世界》审批一事，文化部文化市场司网络文化处处长刘强对新浪科技表示，如果这个事情属实，版署是违反三定规定的，只有文化部才有权利查处网游市场。

文化部文化市场司网络文化处处长刘强在接受新浪科技采访时表示，他现在对这件事情还不清楚，如果这个事情属实的话，版署是违反《“三定”》规定的，只有文化部有权利查处网游市场。

上述“三定”文件是指2008年7月，由国务院办公厅分印发的文化部、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署的《“三定”规定》。三定规定中确定文化部也主管网游，而国家新闻出版总署负责对网游进行前置审批。

另有文化部内部人士表示，文化部已经受理了网易魔兽《巫妖王之怒》的审批，目前还没有最后结果，对于此事文化部目前还没有官方表态。

文化部将于3日举行新闻通气会，发布《关于查处第七批违法游戏产品及经营活动的通知》，其中没有网易《魔兽世界》。

网易做错了什么？魔兽做错了什么？终止审批意味着什么？接下来会发生的事情大家都在猜测…

魔兽世界花落网易，尚未开花结果竟遭此暴风雨，网易是否能够挺过去呢？这是值得猜测的，往往玩家不明究理都会暗自揣测一个血腥或者匪夷所思的内幕，而真正的内幕离我们很远….

新闻公告发下来，魔兽世界还在继续运营，虽然有文化部撑腰，燃烧的远征在继续的燃烧着，但却有一种山雨欲到风满楼的平静，这种平静之下却是激流暗涌…

新闻版署终止审批的理由有些暧昧有些含糊，一般人是看不清这具体的理由到底是什么，但置身事内的人肯定会明白的，这个理由是值得猜测的，甚至是大有文章可做的….

网易有些着急了，这不由的让我们联想到一个历史故事——满江红…南宋王国政权十二道金牌招会岳飞的故事，诚然这种情况之下，网易就真真的站在了卖国贼的位置上了..让你收费了吗？让你开了吗？中国的权力阶层，下级对上级的不顺从往往被视为叛逆不被容忍..魔兽世界正在审批当中，做为代理者，你需要的是韬光养晦，而不能一意孤行，擅自做主，这与上级的意志是想违背的，所以，终止审批，即合情又合理，至于魔兽的百万玩家，各回各家各找各妈吧，国产游戏那么多，为什么不支持？估计这才是根本吧….

有些事情，我们在不知内幕的前提下很难做出评定，网易与新闻版署已不仅仅是内部审批问题了，而是一个国际问题，一个凭什么国外的游戏敢在中国运营的这么疯狂，还敢拥有这么多的中国玩家，而且永远的压制着国产游戏一头，与我来看，这也是不被允许的….

我们是玩家，我们没有权力去说什么，除了愤怒的骂一句娘之外，没有任何的选择权，是否，我们应该自知自觉的告诉自己，甚至想卑微的玩个游戏娱乐一下自己，结果还是被选择，没有选择权….

就国情来说，我们当权部门支持自主研发的国产游戏这是毫无疑问的..几家欢乐几家愁，做为同行同业的网游业来说，估计会有很多人也在举杯庆祝呢..为什么？魔兽世界的玩家是一块多大的肥肉啊，这一块肥肉虽然不可能让一家吃了去，但是好歹还是吃上猪肉炖粉条子…